Se analizaron los cambios introducidos en el r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de obra p\u00fablica provincial y las mejoras implementadas en el Registro de Licitadores.<\/p>\n\n\n\n
El Observatorio de Obras y Servicios P\u00fablicos de la Provincia de Buenos Aires realiz\u00f3 una nueva reuni\u00f3n de su grupo de trabajo de Simplificaci\u00f3n, Normalizaci\u00f3n y Mejora de los Procesos, para analizar los avances en materia de contrataci\u00f3n de obra p\u00fablica y recoger propuestas de las instituciones que lo integran.<\/p>\n\n\n\n
El encuentro se realiz\u00f3 en la sede de la C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n (CAMARCO), Delegaci\u00f3n Provincia de Buenos Aires, en el marco del proceso participativo de elaboraci\u00f3n de una nueva Ley de Obra P\u00fablica provincial, impulsado por el Ministerio de Infraestructura y Servicios P\u00fablicos a trav\u00e9s del Plan de Fortalecimiento Institucional (PFI). La agenda tambi\u00e9n incluy\u00f3 la revisi\u00f3n de las modificaciones normativas y las mejoras en los procedimientos que el Ministerio lleva adelante mientras avanza la elaboraci\u00f3n del nuevo marco legal.<\/p>\n\n\n\n
Durante la apertura, el subsecretario T\u00e9cnico, Administrativo y Legal del Ministerio, Guillermo Sauro, destac\u00f3 la importancia de la construcci\u00f3n colectiva de las pol\u00edticas p\u00fablicas y del trabajo sostenido del Observatorio. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que parte de las propuestas surgidas de este espacio ya se tradujeron en modificaciones normativas y mejoras en la gesti\u00f3n que se presentaron durante la reuni\u00f3n, y remarc\u00f3 la importancia de evaluar sus resultados e impactos.<\/p>\n\n\n\n
Propuestas para mejorar la contrataci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de las obras<\/strong><\/p>\n\n\n\n La jornada incluy\u00f3 presentaciones del Ministerio y de las instituciones participantes, que aportaron perspectivas t\u00e9cnicas y jur\u00eddicas sobre la evaluaci\u00f3n de las ofertas, los plazos de contrataci\u00f3n, la previsibilidad contractual y el funcionamiento del Registro de Licitadores.<\/p>\n\n\n\n Por CAMARCO PBA expusieron Alejandro Metro, Pablo Galeano y Mart\u00edn Russo. Entre los temas que plantearon se encuentran la digitalizaci\u00f3n de los procedimientos, la reducci\u00f3n de los tiempos entre la licitaci\u00f3n y la adjudicaci\u00f3n, la importancia de asegurar el financiamiento y la necesidad de revisar el r\u00e9gimen de ampliaciones.<\/p>\n\n\n\n En tanto, Miriam Ivanega, del Observatorio de la Contrataci\u00f3n P\u00fablica de la Universidad Austral, abord\u00f3 los desaf\u00edos vinculados con la evaluaci\u00f3n de la oferta m\u00e1s conveniente. Destac\u00f3 que, adem\u00e1s del precio, es importante considerar criterios como la calidad, la solvencia y la sostenibilidad. En esa l\u00ednea, propuso fortalecer la claridad de los pliegos y las aclaraciones, la intervenci\u00f3n de comisiones de preadjudicaci\u00f3n con perfil t\u00e9cnico y la fundamentaci\u00f3n de las decisiones de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, Ramiro Palacios Vallejos, director del Observatorio de Derecho Administrativo del Colegio de la Abogac\u00eda de La Plata, comparti\u00f3 recomendaciones sobre la composici\u00f3n del Consejo de Obras P\u00fablicas, los umbrales de contrataci\u00f3n y la incorporaci\u00f3n de criterios de calidad y previsibilidad. Tambi\u00e9n plante\u00f3 la necesidad de estandarizar procedimientos, definir plazos administrativos, mejorar el tratamiento de las observaciones sobre facturas y fortalecer la publicidad de las actuaciones y el uso de matrices de puntaje.<\/p>\n\n\n\n El intercambio permiti\u00f3 poner en com\u00fan propuestas para agilizar los procedimientos, mejorar la evaluaci\u00f3n de las ofertas y fortalecer la seguridad jur\u00eddica y la transparencia. Tambi\u00e9n se destac\u00f3 la importancia de integrar los sistemas de informaci\u00f3n para evitar la duplicaci\u00f3n de documentaci\u00f3n, simplificar tr\u00e1mites y mejorar la disponibilidad de antecedentes para evaluar a las empresas contratistas.<\/p>\n\n\n\n Participaron representantes de CAMARCO PBA, la Universidad Austral, el Colegio de la Abogac\u00eda de La Plata, la UTN, la Universidad Provincial de Ezeiza, la Universidad Pedag\u00f3gica Nacional (UNIPE), la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV), la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), Poder Ciudadano y la Asociaci\u00f3n Argentina de Estudios de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Avances en el r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n y el Registro de Licitadores<\/strong><\/p>\n\n\n\n En representaci\u00f3n del Ministerio, Ileana Moriconi, directora de Contrataciones de Obra P\u00fablica, present\u00f3 las modificaciones incorporadas al r\u00e9gimen vigente de la Ley N.\u00ba 6.021, con foco en la eficiencia, la calidad y la eficacia de los procesos de contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Entre los cambios se encuentra la redefinici\u00f3n de la intervenci\u00f3n del Consejo de Obras P\u00fablicas y la incorporaci\u00f3n del criterio de oferta m\u00e1s ventajosa, que ampl\u00eda la evaluaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del precio. Adem\u00e1s, se establecieron herramientas para dar mayor previsibilidad a los plazos y flexibilidad a la ejecuci\u00f3n contractual. La normativa contempla, adem\u00e1s, condiciones de pago y mecanismos para las ampliaciones de obra.<\/p>\n\n\n\n Estas mejoras forman parte de una agenda que combina reformas ya incorporadas con la revisi\u00f3n de disposiciones y procedimientos que requieren actualizaci\u00f3n. El objetivo es simplificar la gesti\u00f3n, reducir instancias y plazos innecesarios y mejorar las condiciones para contratar y ejecutar obras p\u00fablicas, sin descuidar los controles, la transparencia ni la previsibilidad.<\/p>\n\n\n\n A su vez, Ver\u00f3nica Boletta, directora provincial del Registro de Licitadores (RegLic), present\u00f3 los avances del sistema digital RegLic, puesto en funcionamiento en abril de este a\u00f1o. La herramienta permite mejorar la carga de documentaci\u00f3n, el seguimiento de los tr\u00e1mites, las notificaciones y la trazabilidad de las actuaciones.<\/p>\n\n\n\n La actualizaci\u00f3n del Registro tambi\u00e9n comprende la revisi\u00f3n de procedimientos, la asistencia y capacitaci\u00f3n a empresas y cooperativas usuarias y el fortalecimiento del sistema de gesti\u00f3n de calidad. Entre los desaf\u00edos pendientes se encuentran ampliar las automatizaciones, reducir los plazos y avanzar en la interoperabilidad con otros sistemas de gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n En relaci\u00f3n con la gesti\u00f3n electr\u00f3nica, tambi\u00e9n se destac\u00f3 el aporte de PBA Contrataciones y de la Mesa de Entrada Digital para simplificar los tr\u00e1mites y las notificaciones entre las empresas y el Ministerio. La integraci\u00f3n de estas herramientas constituye una l\u00ednea de trabajo para reducir tiempos de gesti\u00f3n, evitar duplicaciones y mejorar la informaci\u00f3n disponible para la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n Continuidad del trabajo<\/strong><\/p>\n\n\n\n La reuni\u00f3n dio continuidad al trabajo desarrollado por el grupo durante 2025, cuando se realizaron seis encuentros con la participaci\u00f3n de 28 instituciones del Observatorio y otras cuatro invitadas, para generar aportes a la actualizaci\u00f3n de la Ley de Obra P\u00fablica provincial, vigente desde 1959.<\/p>\n\n\n\n El trabajo continuar\u00e1 con el an\u00e1lisis de las propuestas y el desarrollo de las l\u00edneas de mejora normativa y de los procedimientos en curso. Las instituciones podr\u00e1n seguir acercando aportes y documentaci\u00f3n a trav\u00e9s de la secci\u00f3n del Observatorio de Obras y Servicios P\u00fablicos en Ministerio Abierto, para contribuir tanto a la elaboraci\u00f3n participativa del anteproyecto de la nueva ley como a la mejora de las herramientas vigentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se analizaron los cambios introducidos en el régimen de contratación de obra pública provincial y las mejoras implementadas en el Registro de Licitadores. 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