{"id":8599,"date":"2023-10-28T11:37:55","date_gmt":"2023-10-28T14:37:55","guid":{"rendered":"https:\/\/infotep.com.ar\/?p=8599"},"modified":"2023-10-28T11:37:56","modified_gmt":"2023-10-28T14:37:56","slug":"el-balotaje-un-sistema-de-definicion-electoral-con-un-unico-antecedente-y-dos-intentos-frustrados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infotep.com.ar\/index.php\/2023\/10\/28\/el-balotaje-un-sistema-de-definicion-electoral-con-un-unico-antecedente-y-dos-intentos-frustrados\/","title":{"rendered":"El balotaje, un sistema de definici\u00f3n electoral con un \u00fanico antecedente y dos intentos frustrados"},"content":{"rendered":"\n<p>La Presidencia argentina se definir\u00e1 en un balotaje por segunda vez en la historia pol\u00edtica del pa\u00eds tras el antecedente que en 2015 protagonizaron Mauricio Macri y Daniel Scioli, aunque en el \u00faltimo medio siglo estuvo a punto de implementarse en otras dos ocasiones.<\/p>\n\n\n\n<p>El 19 de noviembre ser\u00e1n el peronista Sergio Massa, de Uni\u00f3n por la Patria, y el economista liberal Javier Milei, referente de La Libertad Avanza, quienes se enfrentar\u00e1n en una segunda vuelta electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>A esa instancia llegaron despu\u00e9s de que la f\u00f3rmula compuesta por Massa y Agust\u00edn Rossi obtuviera, seg\u00fan el escrutinio provisorio de los comicios, el 36,68% de los votos (9.645.983 millones de personas), mientras que el binomio Milei-Victoria Villarruel acumul\u00f3 el 29,68% (7.884.336).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El balotaje fue incluido en el sistema electoral tras la reforma constitucional de 1994 y se utiliza solamente en el caso de una definici\u00f3n presidencial. Si ning\u00fan candidato a presidente obtiene al menos el 45% de los votos afirmativos o m\u00e1s del 40% de las adhesiones con una diferencia de diez puntos porcentuales sobre el segundo postulante m\u00e1s votado, la elecci\u00f3n debe decidirse en un balotaje entre los dos m\u00e1s votados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si bien este m\u00e9todo de elecci\u00f3n rige desde 1995, el \u00fanico antecedente de un balotaje en la Argentina corresponde a los comicios presidenciales de 2015, cuando Macri, al frente de la coalici\u00f3n Cambiemos y acompa\u00f1ado por Gabriela Michetti, se impuso con el 51,34% a la f\u00f3rmula que integraron Scioli y Carlos Zanini (Frente para la Victoria), que sum\u00f3 48,66%.<\/p>\n\n\n\n<p>Scioli, entonces gobernador bonaerense, hab\u00eda llegado a la segunda vuelta tras imponerse en la primera con el 37,08% de los votos, mientras que Macri, hasta ese momento jefe de gobierno porte\u00f1o, hab\u00eda finalizado segundo con el 34,15% de las adhesiones.<\/p>\n\n\n\n<p>Detr\u00e1s de ambos, justamente, hab\u00eda quedado Massa, al frente del partido Unidos por una Nueva Alternativa, despu\u00e9s de obtener 5.386.977 de votos, el 21,39% del total emitido, acompa\u00f1ado por el gobernador salte\u00f1o Gustavo S\u00e1enz.<\/p>\n\n\n\n<p>Macri consigui\u00f3 sumar algo m\u00e1s de cuatro millones de votos entre la primera y la segunda vuelta, mientras que Scioli aument\u00f3 el caudal de adhesiones en poco menos de tres millones. La participaci\u00f3n de los electores fue apenas inferior entre el primer (81,07%) y el segundo cap\u00edtulo (80,77%), en el que tambi\u00e9n cay\u00f3 en porcentaje la cantidad de votos en blanco o nulos: de 3,32% a 2,46%.<\/p>\n\n\n\n<p>Las elecciones del pasado domingo, tras las cuales Massa y Milei se erigieron como quienes competir\u00e1n en el balotaje, convocaron al 77,6% de los 35 millones de electores habilitados para votar. La cifra represent\u00f3 un aumento de 8% con relaci\u00f3n a las PASO del 13 de agosto, pero transform\u00f3 a los comicios presidenciales nacionales en los segundos con menos convocatoria de votantes en los \u00faltimos 40 a\u00f1os de democracia; la peor marca la ostentan los comicios de 2007 con el 76,20% de presentismo.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;El promedio hist\u00f3rico de asistentes a una elecci\u00f3n general presidencial es de 81,18%, lo que implica que pese a la suba de la concurrencia verificada entre las PASO y los comicios del domingo, cientos de miles de electores habilitados no asistieron a una cita tan importante por la apat\u00eda, el desencanto y el hartazgo que sienten respecto a buena parte de nuestra clase pol\u00edtica&#8221;, explic\u00f3 a T\u00e9lam Marcelo Bermol\u00e9n, director del Observatorio de Calidad Institucional de la Universidad Austral.<\/p>\n\n\n\n<p>Bermol\u00e9n encontr\u00f3 solo dos escenarios hist\u00f3ricos en los cuales los electores demostraron un comportamiento similar al del domingo \u00faltimo: las elecciones generales de 2003 y las PASO de 2015, &#8220;instancias que culminaron en desenlaces de balotaje&#8221;, destac\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Hace dos d\u00e9cadas, la primera elecci\u00f3n nacional llevada a cabo tras el estallido social de diciembre de 2001, que termin\u00f3 con la renuncia a la presidencia de Fernando de la R\u00faa, debi\u00f3 definirse en una segunda vuelta que, sin embargo, no se concret\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>En la primera vuelta de los comicios de 2003, Carlos Menem (Frente por la Lealtad\/UceD\u00e9), que hab\u00eda gobernado el pa\u00eds entre 1989 y 1999, se impuso en las urnas tras obtener el 24,45% de los votos (4.741.202 personas), un 2,20% m\u00e1s que N\u00e9stor Kirchner (Frente para la Victoria), quien obtuvo 22,25% (4.313.131). Detr\u00e1s de ellos se situ\u00f3 el radical Ricardo L\u00f3pez Murphy (Movimiento Federal Recrear), con el 16,37% de los sufragios.<\/p>\n\n\n\n<p>Luego de la primera vuelta, la mayor\u00eda de las f\u00f3rmulas que no hab\u00edan accedido al balotaje anunciaron su respaldo pol\u00edtico en esa instancia a la f\u00f3rmula Kirchner (que llevaba de compa\u00f1ero de f\u00f3rmula a Daniel Scioli), un escenario al que se sumaron distintas encuestas que daban una diferencia abrumadora en favor del santacruce\u00f1o sobre Menem.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese escenario, y apenas cuatro d\u00edas antes de la votaci\u00f3n, Menem difundi\u00f3 un mensaje televisivo en el que comunic\u00f3 su renuncia a participar de la segunda vuelta.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Como dec\u00eda la compa\u00f1era Evita, renuncio a los honores y a los t\u00edtulos pero no a la lucha&#8221;, abri\u00f3 Menem esa pieza de comunicaci\u00f3n, en la que dijo ser v\u00edctima de una &#8220;campa\u00f1a sistem\u00e1tica de difamaci\u00f3n y calumnias&#8221; en su contra organizada, entre otros, por el presidente en ese entonces, Eduardo Duhalde, que hab\u00eda promovido la postulaci\u00f3n de Kirchner.<\/p>\n\n\n\n<p>En esas condiciones, sigui\u00f3 Menem, &#8220;una importante franja de la opini\u00f3n p\u00fablica&#8221; se vio &#8220;sometida al acto de violencia moral de tener que escoger un candidato presidencial al que apenas conocen y en el que no conf\u00edan&#8221;, en alusi\u00f3n a Kirchner.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, Menem estim\u00f3 &#8220;conveniente no participar&#8221; en la segunda vuelta electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;A los millones de argentinos que me acompa\u00f1aron con su voto, a todos ellos les digo que los llevo en mi coraz\u00f3n, que no bajar\u00e9 los brazos, y que pueden tener la absoluta seguridad que no abandono la lucha pol\u00edtica, que ha sido y es la existencia de mi vida&#8221;, argument\u00f3<\/p>\n\n\n\n<p>Al conocer esa decisi\u00f3n, Kirchner respondi\u00f3: &#8220;Las encuestas que un\u00e1nimemente le auguran una derrota sin precedentes en la historia electoral de la rep\u00fablica permitir\u00e1n que los argentinos conozcan su \u00faltimo rostro: el de la cobard\u00eda. Y sufran su \u00faltimo gesto: el de la huida&#8221;. Adem\u00e1s, Kirchner evalu\u00f3 que la renuncia de Menem buscaba &#8220;mostrar d\u00e9bil y fr\u00e1gil al gobierno&#8221; que se inici\u00f3, el suyo, a partir del 25 de mayo de 2003.<\/p>\n\n\n\n<p>Tres d\u00e9cadas antes, en tanto, las elecciones de 1973 fueron organizadas sobre la base de una reforma constitucional llevada a cabo un d\u00eda antes que modific\u00f3 el sistema electoral para establecer que el presidente deb\u00eda ser elegido por voto directo y mayor\u00eda absoluta de votos: m\u00e1s del 50%. La norma, adem\u00e1s, fij\u00f3 que en el caso de no alcanzar ese porcentaje en los comicios deb\u00eda realizarse un balotaje entre los candidatos que hubieran alcanzado m\u00e1s del 15%.<\/p>\n\n\n\n<p>El 11 de marzo de 1973, el candidato H\u00e9ctor C\u00e1mpora, delegado de Juan Domingo Per\u00f3n en esos comicios, alcanz\u00f3 el 49,5% de los votos y posterg\u00f3 en el segundo lugar al radical Ricardo Balb\u00edn, quien tras sumar el 21% de los sufragios desisti\u00f3 de competir en la segunda vuelta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Presidencia argentina se definir&aacute; en un balotaje por segunda vez en la historia pol&iacute;tica del pa&iacute;s tras el antecedente que en 2015 protagonizaron Mauricio Macri y Daniel Scioli, aunque en el &uacute;ltimo medio siglo estuvo a punto de implementarse en otras dos ocasiones. 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