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Eliminación de las PASO: el ahorro fue apenas del 3% y quedó muy lejos de los US$ 200 millones prometidos

Un informe de la Fundación Éforo reveló que las elecciones legislativas de 2025 costaron solo un 3% menos que las de 2021, pese a que ese año se realizaron las PASO y las elecciones generales. El fuerte incremento de los costos logísticos habría absorbido buena parte del ahorro.

La eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) fue presentada por el Gobierno nacional como una medida destinada, entre otros objetivos, a reducir el gasto electoral. Sin embargo, un informe de la Fundación Éforo muestra que el ahorro obtenido durante las elecciones legislativas de 2025 estuvo muy lejos de las cifras anunciadas por el oficialismo.

Según el estudio Políticas electorales en Argentina: informe ciudadano, el Estado destinó $468.083 millones a valores constantes de 2025 para el proceso electoral y el financiamiento de la política durante esos comicios.

La cifra representa apenas un 3% menos que los $482.561 millones destinados a las elecciones legislativas de 2021, cuando se realizaron tanto las PASO como las elecciones generales.

La diferencia entre ambos procesos fue de $14.478 millones, equivalentes a unos US$ 9,5 millones, una cifra considerablemente menor a los más de US$ 200 millones de ahorro que había proyectado el Gobierno.

El ahorro prometido y el resultado

En abril, mientras impulsaba la eliminación definitiva de las primarias, el entonces ministro del Interior Diego Santilli había asegurado: “Vamos a eliminar las PASO y ahorrar más de 200 millones de dólares para los argentinos”.

El análisis de Éforo, sin embargo, plantea un escenario diferente. Aunque en 2025 hubo un único despliegue electoral nacional, frente a las dos jornadas de 2021, el gasto total prácticamente se mantuvo en términos reales.

Uno de los principales motivos fue el incremento de los costos vinculados con la logística electoral.

El Correo Argentino demandó $225.113 millones durante las elecciones de 2025, el monto más elevado de toda la serie histórica analizada por la fundación. Ese gasto representó aproximadamente el 48% del total electoral.

El dato resulta especialmente significativo porque el costo logístico superó incluso los valores registrados en años en los que hubo tres jornadas electorales.

La logística absorbió buena parte del ahorro

La eliminación de las PASO sí permitió reducir determinados gastos. Entre ellos estuvieron las transferencias destinadas a la impresión de boletas, aportes extraordinarios de campaña y parte del operativo de seguridad.

En conjunto, esos rubros registraron una disminución de $129.652 millones respecto de 2023.

Sin embargo, esa reducción fue compensada en buena medida por el aumento de los costos logísticos, lo que explica por qué la eliminación de una instancia electoral no se tradujo en una caída significativa del gasto total.

El informe también comparó las elecciones legislativas de 2025 con las de 2009, el último proceso legislativo realizado antes de la implementación de las PASO.

A valores constantes de 2025, aquellos comicios habían demandado $296.967 millones. De acuerdo con Éforo, las elecciones de 2025 fueron, aun sin primarias, un 58% más costosas en términos reales.

“Que el gasto de 2025 no haya retornado a los niveles previos a las PASO, ni se haya reducido a la mitad frente a 2021 sugiere una fuerte rigidez a la baja”, sostuvo el informe.

Reclaman mayor transparencia sobre el gasto electoral

La vicepresidenta de la Fundación Éforo, Carla Pitiot, advirtió además sobre la necesidad de contar con información más detallada respecto de cómo se componen los gastos electorales.

“Transparentar la composición de estos gastos es una condición necesaria para que la ciudadanía pueda evaluar tanto la eficiencia del sistema electoral como la equidad de la competencia política”, afirmó.

El estudio fue elaborado a partir de información oficial del Presupuesto Abierto, el Presupuesto Nacional del Ministerio de Economía, el Ministerio del Interior y datos del INDEC, y reconstruyó la evolución del gasto público electoral entre 2007 y 2026.

Los datos adquieren especial relevancia mientras el Gobierno nacional busca avanzar con una reforma electoral que incluya la eliminación definitiva de las PASO de cara a las elecciones presidenciales de 2027.

El argumento del ahorro fiscal aparece nuevamente como una de las principales justificaciones oficiales para modificar el sistema de primarias. Sin embargo, los números de 2025 muestran que la supresión de las PASO no produjo el recorte de gasto esperado y que los costos logísticos tuvieron un peso decisivo para neutralizar buena parte del ahorro.

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